OSS je imao za cilj da koordiniše špijunažu iza neprijateljskih linija za sve grane vojske Sjedinjenih Američkih Država. Ostale OSS-ove funkcije uključivale su upotrebu propagande, subverziju, gerilsku borbu i planiranje posle rata.
OSS tokom rata
Iz istorije OSS koju vodi CIA, Ministarstvo spoljnih poslova odmah je izostavio OSS iz jedne od najvećih oblasti obaveštajnih poslova.
“Ministarstvo spoljnih poslova i oružane službe dogovorili su predsednički ukaz koji je efektivno zabranio OSS-u i nekoliko drugih agencija da stiču i dešifruju najvažniji izvor obaveštaja tokom rata: presretnu komunikaciju Axis sila. Donovan se usprotivio, ali njegove žalbe ostale su bez sluha. Rezultat je bio da OSS nije imao pristup presretanjima Japana (kodno ime MAGIC) i mogao je čitati samo određene vrste nemačkih presretanja (koja su Saveznici nazvali ULTRA). Drugi edikti su takođe ograničili opseg i efikasnost OSS-a. FBI, G‑2 i ONI, na primer, stajali su zajedno da bi zaštitili svoj monopol na domaći kontraobaveštajni rad. OSS je na kraju razvio sposoban protivobaveštajni aparat za inostranstvo — odsek X‑2 — ali nije imao ovlašćenje da operiše u Zapadnoj hemisferi, koja je bila rezervisana za FBI i kancelariju Koordinatora za interameričke poslove Nelsona Rockefellera.”
Na vrhuncu ratnih operacija u kasnom 1944, OSS je narastao na više od 13.000 ljudi. Stranice istorije CIAe dodatno razlažu broj OSS-ovih službenika kako sledi:
„General Donovan je zapošljavao hiljade oficira i podoficira regrtovanih iz redova oružanih snaga, a takođe je našao vojna mesta za mnoge ljude koji su došli u OSS kao civili. Članovi američke armije (i armijske vazdušne sile) činili su otprilike dve trećine snage, dok su civili iz svih društvenih slojeva činili još četvrtinu; ostatak su bili mornarica, marinci ili obalna straža. Oko 7.500 OSS-ovih zaposlenih služilo je u inostranstvu, a oko 4.500 bilo je žena (od kojih je 900 služilo na inostranim postavkama). U fiskalnoj 1945. godini, kancelarija je potrošila 43 miliona dolara, čime je ukupna potrošnja kroz četiri godine iznosila oko 135 miliona dolara (gotovo 1,1 milijarda danas).”
Grana Specijalnih operacija po uzoru na britanski SOE (Special Operations Executive) obučavala se u britanskom Milton Hallu. Zajedno dve vojske su stvorile čuvene timove „Jedburgh“ koji su padobranom dospevali u okupiranu Francusku pre invazije D‑Day. Sastavljalo se od 93 tima, svaki sa dva oficira i enistovanog radio operatera. Vilijam Kolbi, budući direktor CIA-e, bio je Jedburgh tokom Drugog svetskog rata, ali najpoznatija od Grane Specijalnih operacija bila je Virginia Hall, poznata kao „Limping Lady OSS-a“.
Donovanovi „Sjajni amateri“ izrasli su u profesionalnu organizaciju koja je postala okosnica CIA-e, a kasnije i američkih specijalnih snaga. Donovan je opisivao savršenog OSS operativca kao „PhD‑ovca koji može da pobedi u tuči u baru“. OSS je želeo pametne samostalne pojedince koji mogu da razmišljaju na nogama.
William J. Casey, koji je bio OSS tokom Drugog svetskog rata i kasnije direktor centralne obaveštajne službe tokom administracije Reagana, sećao se: „Niste čekali šest meseci da biste sproveli studiju izvodljivosti i dokazali da ideja može da funkcioniše. Rizikovali ste da uspe. Nis̆ta niste držali uz crvenu traku i zaštitili nečije dupe. Uzeteli ste inicijativu i preuzeli odgovornost. Prošli biste iza kraja. Prešli biste preko nečijeg šefa ako je potrebno. Ali delovali ste. To je ono što je običnu vojsku i čelne ljude State Departmenta dovodilo do ludila zbog OSS-a.“
Predsednik Truman, koji je preuzeo dužnost posle smrti FDR-a početkom 1945, mrzeo je Donovana i OSS. Donovanov plan da se zadrži obaveštajna služba u miru bio je odbačen, ali ignorisan. OSS je raspušten 1. oktobra 1945.
Dve godine kasnije, Truman je odobrio novu organizaciju pod nazivom Centralna grupa za obaveštajne poslove (CIG). Zakon o nacionalnoj bezbednosti iz 1947. pretvorio je CIG u Centralnu obaveštajnu agenciju, nameravanu da obavi mnoge misije za koje je Donovan zagovarao svoju verziju peacetime obaveštajne službe. CIA je postala ono što je Donovan prvobitno predlagao. Donovan je možda bio ignorisan od Vašingtona, ali ne i od CIA-e. Oni ga i danas smatraju „ocem osnivačem američkog obaveštavanja“. Glavno sedište CIA-e u Langleyju, Virginia, ima Donovanovu statuu u holu.
Moderna CIA i U.S. Special Operations Command duguju veliku zahvalnost OSS-u i generalu Donovanu. Oni i dalje zapošljavaju neke „PhD‑ovce koji mogu da pobede u tuči u baru“.
Sliku ustupila vojska SAD