Heroj Prvog svetskog rata koji je pionirao američku obaveštajnu službu za sledeći svetski rat

19. септембар 2026.

Uoči ulaska Sjedinjenih Američkih Država u Drugi svetski rat, SAD su bile užasno nepripremljene — i vojno i u domenu obaveštavanja. SAD nisu imale profesionalnu službu za obaveštavanje, ali to je bilo na pragu promene.

Predsednik Franklin D. Roosevelt prepoznao je potrebu za profesionalnom globalnom obaveštajnom službom. Brinuo se o stanju američkih obaveštajnih službi, koje su funkcionisale isključivo ad hoc, bez opšteg pravca ili vođstva. Sve aktivnosti protivšpijunaže odvijale su se pod okriljem FBI-a i njegovog direktora J. Edgara Hoovera, koji je pokušavao da ućuta svaku priču o vojnoj obaveštajnoj službi.

Roosevelt se obratio čoveku kojem je izuzetno poštovao, ali koji je bio na suprotnom kraju političkog spektra. Vilijam Donovan bio je ratni heroj u Prvom svetskom ratu, u jedinici „Fighting 69th“, delu Rainbow Division, ranije poznate kao „Irska brigada“ koja se proslavila tokom Građanskog rata. Donovan je za svoje podvige odlikovan Medaljom časti. Takođe se pridružio punitivnoj ekspediciji generala Pershinga u Meksiku da pronađe Pančo Villu pre nego što su SAD ušle u rat.

Nakon rata Donovan je, na neko vreme, bio pomoćnik državnog tužioca. Tokom tog perioda stekao je neprijateljstvo direktorа Hoovera, što bi se javljalo iznova i iznova. Donovan je takođe razvio kontakte širom sveta kao deo mreže poslovnih ljudi. Oni su se pokazali mnogo veštijima u praćenju i prikupljanju obaveštajnih podataka nego bilo koja vlada služba.

Donovan je bio prepoznat kao stručnjak u ovakvim pitanjima i FDR, uprkos razlikama, to je prepoznao. Dana 11. jula 1941, FDR imenuje Donovana za šefa nove organizacije poznate kao Ured Koordinatora informacija (COI), što se ispostavilo kao najava budućih događaja, otvarajući put za OSS (Ured za strateške službe) i kasnije CIA. FDR je naložio Donovan-u da pripremi plan za formiranje američke agencije slične britanskom MI-6. Donovan je bio jedinstveno kvalifikovan da to ostvari.

Donovan je ubrzo krenuo da izaziva otpor FBI-ja i svih ostalih državnih agencija; one su COI gledale kao upad na njihov teren. Donovan je otvorio kancelariju u Rokfelerovom centru na Menhetnu. Angažovao je Allena Dulesa da vodi operacije. Ne slučajno, britanske kancelarije MI-6 bile su smeštene jedan sprat ispod. Britanci su pružili izuzetan doprinos u razvoju ove mlade agencije. Donovan je imao bliske kontakte sa britanskim obaveštajnim službama, kao i sa Vinstonom Čerčilom i kraljem Džordžom VI, i to se videlo.

Sve se promenilo 7. decembra 1941, kada su Japanci bombardovali Pearl Harbor. SAD su tada bile u ratu i stvari su se drastično menjale. Donovan je nagovorio FDR-a da ne internira Japansko-amerikance, verujući da vlada rešava problem koji ne postoji.

Donovan je odmah uspostavio programe špijunaže i sabotaže, stvorio ogroman broj front kompanija za tajne operacije širom inostranstva i krenuo da regrutuje ono što je kasnije nazvao svojim „sjajnim amaterima“ — među njima nekoliko žena koje su tada smatrane „neprikladnim za špijunažu“.

Predsednik Roosevelt voleo je ideju da se COI prebaci pod Zajedničke načelnike štabova i 1942. godine to i čini. Međutim, želeo je da zadrži COI-jevu Službu za strane informacije (koja je vršila radijske emicije) izvan kontrole vojske. Tada je odlučeno da se misije „crne“ i „bele“ propagande moraju razdvojiti, dajući FIS-u zvaničnu stranu posla. FIS i polovina osoblja COI-a prebačeni su u novi Ured za ratne informacije.

Preostali deo COI-a dodeljen je onome što će postati OSS. Donovan je izabrao naziv koji je odražavao njegov osećaj o „strateškom“ značaju obaveštavanja i specijalnih operacija.

Ured za strateške službe rođen je iz predsedničkog vojnog naloga koji je 13. juna 1942. izdao predsednik Roosevelt, radi prikupljanja i analize strateških informacija koje su zahtevali Zajednički načelnici štabova i za sprovođenje posebnih operacija koje nisu dodeljene drugim agencijama. Međutim, usled Hooverove sitničavosti i neprijateljstva OSS-u, OSS nije smeo da radi u Južnoj Americi. To je bila FBI-jeva teritorija. Isto tako, general Duglas Makartur zabranio je OSS da radi na Filipinima.

OSS je imao za cilj da koordiniše špijunažu iza neprijateljskih linija za sve grane vojske Sjedinjenih Američkih Država. Ostale OSS-ove funkcije uključivale su upotrebu propagande, subverziju, gerilsku borbu i planiranje posle rata.

OSS tokom rata

Iz istorije OSS koju vodi CIA, Ministarstvo spoljnih poslova odmah je izostavio OSS iz jedne od najvećih oblasti obaveštajnih poslova.

“Ministarstvo spoljnih poslova i oružane službe dogovorili su predsednički ukaz koji je efektivno zabranio OSS-u i nekoliko drugih agencija da stiču i dešifruju najvažniji izvor obaveštaja tokom rata: presretnu komunikaciju Axis sila. Donovan se usprotivio, ali njegove žalbe ostale su bez sluha. Rezultat je bio da OSS nije imao pristup presretanjima Japana (kodno ime MAGIC) i mogao je čitati samo određene vrste nemačkih presretanja (koja su Saveznici nazvali ULTRA). Drugi edikti su takođe ograničili opseg i efikasnost OSS-a. FBI, G‑2 i ONI, na primer, stajali su zajedno da bi zaštitili svoj monopol na domaći kontraobaveštajni rad. OSS je na kraju razvio sposoban protivobaveštajni aparat za inostranstvo — odsek X‑2 — ali nije imao ovlašćenje da operiše u Zapadnoj hemisferi, koja je bila rezervisana za FBI i kancelariju Koordinatora za interameričke poslove Nelsona Rockefellera.”

Na vrhuncu ratnih operacija u kasnom 1944, OSS je narastao na više od 13.000 ljudi. Stranice istorije CIAe dodatno razlažu broj OSS-ovih službenika kako sledi:

„General Donovan je zapošljavao hiljade oficira i podoficira regrtovanih iz redova oružanih snaga, a takođe je našao vojna mesta za mnoge ljude koji su došli u OSS kao civili. Članovi američke armije (i armijske vazdušne sile) činili su otprilike dve trećine snage, dok su civili iz svih društvenih slojeva činili još četvrtinu; ostatak su bili mornarica, marinci ili obalna straža. Oko 7.500 OSS-ovih zaposlenih služilo je u inostranstvu, a oko 4.500 bilo je žena (od kojih je 900 služilo na inostranim postavkama). U fiskalnoj 1945. godini, kancelarija je potrošila 43 miliona dolara, čime je ukupna potrošnja kroz četiri godine iznosila oko 135 miliona dolara (gotovo 1,1 milijarda danas).”

Grana Specijalnih operacija po uzoru na britanski SOE (Special Operations Executive) obučavala se u britanskom Milton Hallu. Zajedno dve vojske su stvorile čuvene timove „Jedburgh“ koji su padobranom dospevali u okupiranu Francusku pre invazije D‑Day. Sastavljalo se od 93 tima, svaki sa dva oficira i enistovanog radio operatera. Vilijam Kolbi, budući direktor CIA-e, bio je Jedburgh tokom Drugog svetskog rata, ali najpoznatija od Grane Specijalnih operacija bila je Virginia Hall, poznata kao „Limping Lady OSS-a“.

Donovanovi „Sjajni amateri“ izrasli su u profesionalnu organizaciju koja je postala okosnica CIA-e, a kasnije i američkih specijalnih snaga. Donovan je opisivao savršenog OSS operativca kao „PhD‑ovca koji može da pobedi u tuči u baru“. OSS je želeo pametne samostalne pojedince koji mogu da razmišljaju na nogama.

William J. Casey, koji je bio OSS tokom Drugog svetskog rata i kasnije direktor centralne obaveštajne službe tokom administracije Reagana, sećao se: „Niste čekali šest meseci da biste sproveli studiju izvodljivosti i dokazali da ideja može da funkcioniše. Rizikovali ste da uspe. Nis̆ta niste držali uz crvenu traku i zaštitili nečije dupe. Uzeteli ste inicijativu i preuzeli odgovornost. Prošli biste iza kraja. Prešli biste preko nečijeg šefa ako je potrebno. Ali delovali ste. To je ono što je običnu vojsku i čelne ljude State Departmenta dovodilo do ludila zbog OSS-a.“

Predsednik Truman, koji je preuzeo dužnost posle smrti FDR-a početkom 1945, mrzeo je Donovana i OSS. Donovanov plan da se zadrži obaveštajna služba u miru bio je odbačen, ali ignorisan. OSS je raspušten 1. oktobra 1945.

Dve godine kasnije, Truman je odobrio novu organizaciju pod nazivom Centralna grupa za obaveštajne poslove (CIG). Zakon o nacionalnoj bezbednosti iz 1947. pretvorio je CIG u Centralnu obaveštajnu agenciju, nameravanu da obavi mnoge misije za koje je Donovan zagovarao svoju verziju peacetime obaveštajne službe. CIA je postala ono što je Donovan prvobitno predlagao. Donovan je možda bio ignorisan od Vašingtona, ali ne i od CIA-e. Oni ga i danas smatraju „ocem osnivačem američkog obaveštavanja“. Glavno sedište CIA-e u Langleyju, Virginia, ima Donovanovu statuu u holu.

Moderna CIA i U.S. Special Operations Command duguju veliku zahvalnost OSS-u i generalu Donovanu. Oni i dalje zapošljavaju neke „PhD‑ovce koji mogu da pobede u tuči u baru“.

Sliku ustupila vojska SAD

Marko Jovanović
Marko Jovanović
Novinar sam iz Beograda, sa posebnim interesovanjem za istoriju, ratove i političke događaje koji su oblikovali Srbiju, Balkan i svet. U svojim tekstovima trudim se da činjenice stavim u širi kontekst i složene teme približim čitaocima na jasan i razumljiv način.